近年来，城镇生活垃圾产生量快速增长，同时，垃圾焚烧炉焚烧飞灰的产生量也随之越来越多，预计到“十三五”末我国每年飞灰产生量将高达1000万吨左右。生活垃圾焚烧飞灰的处置刻不容缓。

关于发布国家环境保护标准《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）》的公告为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治环境污染，改善生态环境质量，规范和指导生活垃圾焚烧飞灰的环境管理，现批准《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）》为国家环境保护标准，并予公布。

除了填埋、堆肥和综合利用外，焚烧也是目前世界各国处理城市生活垃圾普遍采用的方法之一。垃圾焚烧一方面可实现垃圾的减量化和无害化，另一方面焚烧过程会产生大量的飞灰，而飞灰中含有可被水浸出的较高浓度的Cd、Pb、Cu、Zn和Cr等有害重金属物质和盐类。因此，如何对飞灰进行合理化处置，成了全球环境领域研究的热点和难题。